江苏常州：120台国产新能源汽车搭乘海铁联运班列出口欧洲

为加快推进户籍制度改革，公安部积极会同有关部门推动完善综合配套改革措施，指导各地在准确把握城市定位基础上，充分尊重群众意愿，因地制宜制定落户政策，同时，研究并提请国务院出台了《居住证暂行条例》。目前，全国已有27个省区市和新疆生产建设兵团出台了户籍制度改革具体贯彻落实意见，北京、上海、天津、重庆、广州、深圳等特大或超大城市均已提出积分落户。

新华社郑州2月14日电（记者张兴军） 记者深入河南多地调研发现，这一传统农业大省和粮食大省的土地流转势头强劲。尤其随着新型经营主体不断涌现，土地流转进入“新常态”，即逐渐告别以前的分散、小块、自发式流转，在速度和规模“双轮驱动”的基础上，流转行为也更加规范。 51岁的陈贵仁是罗山县一位种粮大户。因为村民外出务工，从2009年起在村里“拣”了100多亩地进行耕作，如今这一数字已增至5000多亩。老陈坦承，如果回到几年前，压根不敢想象现在的流转规模。 “刚开始都是自发的，左邻右舍亲戚朋友不种了，口头说一声，完全免费。”陈贵仁说，“后来规模越来越大，2010年达到2000亩，2011年3000多亩，2013年底达5000多亩，年均流转费也达到每亩500元。” 陈贵仁的“包地史”堪称河南土地流转的缩影。该省农业厅统计数据显示，河南土地流转大致从2009年开始加速，目前流转总面积3393万亩，占家庭承包经营土地的34.8%。自2011年至2013年的监测显示，流转总面积年均增长率达5%。而在平稳递增的表象背后，内在的流转结构也在悄然调整，其中农户流转面积的年增长率从25%下降到16%，而包括企业、合作社、种粮大户等新主体的增长率则始终保持在40%以上。 “进入‘十二五’以来，河南的土地流转靠的是速度和规模‘双轮驱动’。随着新型经营主体的不断涌现，流转对象也在经历从普通农户到新型主体此消彼长的过程。与以前自发流转、零敲碎打相比，这种速度、规模和结构的多重升级与调整，形成了全省土地流转的‘新常态’。”河南省农业厅农经处副处长朱金芳说。 2014年4月至7月，河南省人大就土地流转问题组织专题调研，有关结果也印证了上述监测判断。 这份在18个省辖市40个县（市、区）的600个农户中进行的问卷调查显示：当前河南土地流转的面积快速增加。600个农户中，有379个农户的家庭承包地进行了流转，占被调查农户的63.2%，2010年至2014年4年间土地流转面积占比增加了近60%；从土地流转期限看多属中长期，其中5年以下的有128户，5年到10年的是114户，10年以上的是137户，分别占33.8%、30.1%和36.1%；从土地流转的对象看，合计有268户占70.7%的农户流转给了土地经营大户，流转给一般农户的不足三成；在土地流转费用方面，接近七成的土地流转农户每年获得的土地流转金都在每亩500元以上。中国对非民间援助很受当地青睐

中国经济由高速增长转为中高速增长的新常态，让行业景气指数、企业经营者以及地方财政感到阵阵凉意，而经济增速下行的压力，目前还没有明确的缓解信号。随之而来的还有日趋严格的环境考评、日渐消失的人口红利，劳动力正以每年300万人左右的速度递减，国家和地区竞争格局变化使中国出口大幅下滑……未来一段时期，业界面临的形势有可能更为严峻。 怎么办？中国能否找到突破“三期叠加”困境的钥匙？政府有形之手如何与市场无形之手良性互动？管理者与被管理者之间，还有哪些共识需要尽快形成？在“创新”与“创业”氛围里，应该怎样营造公平竞争的环境，孵化出一批具有真正创新力的企业家？产业升级转型的实施者们还有哪些政策诉求？ 6月上旬，中国经济时报社经济形势调研小组分赴全国8个省市，针对转型升级面对的问题，倾听各界呼声。业界认为，减税、打造服务型政府和培育创新型企业家，是推动经济升级的“三级火箭”。 “立竿见影的办法有呀，为企业减税！”天津国彪电源公司董事长孙毅彪的呼吁，得到中国经济时报调研组走访企业的共鸣。他们反映，中国企业税负太重，征管体系繁杂，标准不统一、不科学，使企业不堪重负。比如，增值税发票里所含的同一增值税却分出不同的税率差，造成不同税率的企业一旦发生相互往来或竞争，就会出现不合理的成本差额，造成不公平竞争。除税收外，很多部门还收取各种费用，使企业耗费大量的人力和时间成本疲于应对。此外，在一些税务专员惯于说出“没有查不出问题的企业”的口头禅的意识下，所进行的发票监查行为，不仅加剧了企业应对稽查的成本负担，更让纳税人得不到应有的尊重。企业在无奈时只好发出“创业难，难在没资金；发展难，难在税费关”的叹息。他们渴望国家参照税改后的日本，企业只需将营业收入填进税务缴纳系统，税额便自动生成，操作简便，监控透明，仅此一项即可杜绝税务专员的寻租空间。 也有部分企业反映，在创新型企业里，“知识产权”等作为股权投资，在尚未得到企业营利分红之前也需纳税，这一规定严重打击了没有资金流的产权发明者的创业激情。它们呼吁修改《关于个人非货币性资产投资者有关个人所得税的通知》中的有关规定。 一位不愿透露姓名的某新能源行业公司负责人向中国经济时报调研组表示，希望政府对真正从事符合国家认证、零排放的清洁能源企业落实相应的税收优惠政策，严格监管以假借环保名义、没有实际投放生产的“借壳”企业。 世界五百强企业、太平洋建设集团创始人严介和，以基建行业转型升级为例，迫切希望国家的金融政策能够真正服务实体经济的发展。“现在银行给企业的贷款基本是一年或半年期，不符合企业的生命成长周期，往往刚一使用就面临着到期，如果不用，企业又面临着资金链断裂。企业因此感到不仅融资难、融资贵，更有融资风险和融资痛。”他认为，降息不如延长贷款周期。 受天津自贸区优惠政策的吸引，在北京资产管理公司打拼多年的孟庆友去天津创办了一家科技企业——凯贝科技有限公司。将“创新”根植于心的公司负责人孟庆友在办理注册过程中发现，政府服务平台的监管技术和流程设计仍是“家长式管理”，而非真正从“服务”企业的角度出发，存在着较大创新空间。 比如，海关可为通关者增设几个海关接口标准，拓宽海关监管平台，企业只要按照海关提供的接口标准完成报关手续，就可以成倍提高企业商业运行效率。在各相关部门涉及的业务流程上还可以进行有机组合，参照美国海关对保质仓的监管经验，通过物联网等技术手段进行实时监控，实现在保税区内建立跨境电商的保质仓，保质仓将自由安排在商家认为适合的地点。此举可降低企业的仓储成本，同时也不影响行政监管的效果。 天津裕鼎鑫商贸有限公司董事长周恩霞则希望，尽快明确天津各种经济技术开发区、保税区、自创区的定位；在区内长远规划产业结构，并加以管控，避免产业同质化的恶性竞争；利用外资、加工出口的模式不能持久，必须建立引进国外先进技术的长效机制。 华今集团董事长陈宗敏认为，从某种程度上说，政府减少对企业干扰，就是最好的“服务”。政府应营造公平竞争的环境，让市场决定企业的生死存亡。 湖北省宜昌市具有良好的工业基础，在工业方面，他们呼吁中央在支持平台建设时，继续对企业转型升级发展给予直接的项目资金支持，特别要加大对中小企业转型升级发展的支持力度。 在发展跨境电子商务方面，宜昌市的诉求是，进一步扩大跨境电子商务试点城市范围，促进跨境电子商务进出口业务的全面与平衡发展。同时，加快制定跨境电子商务相关基础信息标准和接口规范，建立海关、检验检疫、国税、外管等部门的信息共享机制，争取实现跨区域运作的无缝衔接。 四川省正处于从投资驱动向创新驱动转变阶段，新提出的五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业是未来新的经济增长点，但是传统产业升级压力巨大,特别是攀西地区产业结构单一,资源工业比重过高,在产能过剩和国际大宗商品价格持续走低的情况下,资源优势在一定程度上已经演变为资源劣势,工业断崖式下滑的风险进一步推高,为此,四川省建议国家对攀西这类资源地区应该综合施策,出台循环经济、资源综合利用等方面的综合性支持政策,比如免除钒钛磁铁矿特殊矿种的资源税以提高钒钛产业国际竞争力，或者将此税种由从量计征改为从价计征，降低采矿企业税负。 安徽省马鞍山市发改委党组成员、总经济师王维呼吁，打破行政壁垒，整合国土、海事、水利、规划、公安、交通运输及沿江各地各方力量，对当前长江岸线资源开发利用情况进行全面清理整顿。应统筹规划合理布局长江岸线资源开发利用，建立统一的合作发展体系、综合立体交通走廊。并加大环境保护投入力度，在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度，控制污染排放总量，促进水质稳步改善。 中国经济时报调研组在马鞍山市的调研中，几乎所有接受采访的人士均认为，有效的金融监管可以促使金融部门在支持产业转移的过程中能够更好地防范和化解金融风险。他们恳请国家在金融领域改革中，向发展地区倾斜。 制造业是上海市建设具有全球影响力的科技创新中心的关键之一，也是保持当前上海经济平稳运行的重要因素。在本轮转型升级中，上海的愿望是抓住建设全球科创中心的机遇，用加大投资力度的办法加快制造业转型升级。 “大众创业、万众创新”的热潮正在形成，但一个冰冷的规律是，真正在残酷的竞争中脱颖而出的企业实属凤毛麟角。然而值得庆幸的是，正是不起眼的“创客”，将在互联网时代技术和管理的“蓝海”中嬗变成未来的“大鳄”。他们不仅有可能改变现有的行业格局，还可能催生新的经济生态，改变人们的生活。 天津市南开大学经济研究所副所长刘刚教授认为，在东部沿海发达地区，经过大众贸易网络化、科技创新等经济结构调整后的区域，之所以看不出GDP损失带来的特别变化，就是得益于“创新”。比如，深圳的无人机制造已占世界份额的80％。他希望，在未来3年里，天津市政府应紧紧抓住“孵化、加速、创新”，不能让天津再现“新东北”现象。 江苏省针对目前“大众创业、万众创新”政策环境不完善，如何营造社会整体创新创业氛围的诉求是，希望中央进一步简政放权，营造宽松的政策环境，激发起全社会的创造活力。 江苏省还希望国家支持苏南自主创新示范区，高起点建设一批众创载体，以提升科技创新能力。比如，搭建中小企业技术创新支撑平台；加强财政金融支持，引导股权投资基金、社保基金以及其他资本进入创投行业，逐步建立市场化创业资本筹集机制，重点支持处于培育期或初创期的创新型企业；引导银行业金融机构增加对中小企业的信贷投放，提升金融服务能力和水平，努力降低创新型中小企业的融资成本。 永泰红磡集团董事长李德福谈到转型升级，颇有心得。他认为，解决现在所有的问题，改革是核心，金融须先行，创新是根本。“中国制造2025”、“互联网＋”、“一带一路”的国策将促进中国十大新兴产业。在新兴产业里，他认为“大健康”是领头羊，其次分别是金融管理、生命健康、养老产业。据李德福介绍，五年前，永泰红集团就已从房地产开始“断臂转型”。目前，他下属的“中源协和”公司已成国内唯一一家生命细胞的公司，集团同步涉足的还有高端养老产业，既利用了现有的房地重资产，还开发了养老用品、健康管理平台等轻资产。在企业轻型升级中，他建议民营企业顺势而为，改变自己的格局，跟上产业升级换代的步伐，在天津“万企转型”的发展环境里，采用“产品＋科技，产业＋金融”的模式，将创造出更广阔的发展平台。 “过程痛苦，但前景没问题。中国经济完成转型升级后，将会为国际竞合的舞台贡献新的产品和服务。”当一位企业家说这句话的时候，中国经济时报记者的肩膀被他有力地拍着。他所传递的信心是，只要在减税减负、简政放权和创新驱动方面的诉求得到满足，中国经济的发动机将重新拥有强劲引擎。（王南 潘英丽 赵建中 刘菲菲）依据四类科研机构的不同定位，中科院将从组织模式、资源配置方式、人才人事制度、评价制度等方面对其实行分类指导、分类支持。比如创新研究院以满足国家战略和产业发展重大需求为主要价值导向，实行政产学研共同参与的理事会治理结构，以国家任务和市场为主配置资源，以应用部门和市场评价为主要评价方式；卓越创新中心以学术水平为主要价值导向，实行行政系统与学术委员会相结合的治理结构，以择优稳定支持为主配置资源，以国际同行评价为主要评价方式等。２０１３年，全国地表水国控断面中，６４．１％好于ＩＩＩ类水质，比２００５年提高２６个百分点；１０．３％劣Ｖ类，比２００５年下降１７个百分点。

新华社北京５月２８日电（记者 陈键兴）由中国作家协会港澳台办公室主办、台湾文学馆合办的第三届两岸青年文学会议２８日在北京中国现代文学馆开幕，来自海峡两岸的３０余位青年作家和文学评论家与会。

据统计，通关新模式已实施半年有余，截至目前，已覆盖全部北京进出口企业，全年为企业节省通关时间约１５．３万个工作日，节省物流成本７０．３万元。北京口岸８８％的出入境货物实施申报放行、验证放行、抽样放行等快速放行模式，无纸化申报比例达到８７．４％。第二十六条 党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。国务院关于印发鲁甸地震灾后恢复重建总体规划的通知

新华社北京6月24日电 国务院日前印发《国家集成电路产业发展推进纲要》，部署充分发挥国内市场优势，营造良好发展环境，激发企业活力和创造力，带动产业链协同可持续发展，加快追赶和超越的步伐，努力实现集成电路产业跨越式发展。